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金龙娱乐网上开户 全国政协委员高鸿钧:人才流动应该良性有序,不唯“帽子”引人育人

金龙娱乐网上开户 全国政协委员高鸿钧:人才流动应该良性有序,不唯“帽子”引人育人

金龙娱乐网上开户,封面新闻记者赖芳杰 北京摄影报道

人才,是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。近年来,国家和各省市的人才计划在吸引、培养创新人才方面发挥了积极作用。然而,也存在着部分单位缺乏规划、不计成本的恶性“挖”人行为,形成了“唯利是图”的人才引进规则。

作为科研人员,全国政协委员、中科院前沿科学与教育局局长高鸿钧认为,一些高校对各种“帽子”人才的争夺日趋白热化,想方设法地吸引国家级科研院所和顶尖高校的各种“帽子”人才,企图通过这种“短平快”的人才政策,“建设”其人才队伍。这种做法助长了浮躁的学风,在一定程度上破坏了国家科技创新体系的建设,甚至会对国家科技强国梦的实现产生负面效应。在今年全国“两会”期间,他呼吁,建立良性有序的人才流动机制,不唯“帽子”引人、育人。

现状:唯“帽”取人按“帽”标价

高鸿钧提到的无序人才竞争,表现在引进人才唯“帽”取人、按“帽”标价。两院院士及“四青”:杰青、优青、青千、青年拔尖等“帽子”人才成为挖人行为的“香饽饽”。“不同‘帽子’对应不同薪酬价格以及住房、子女入学及配偶就业等优厚条件,并承诺高额科研启动经费。”他观察到,面对强大的外部诱惑力,中科院一些研究所出现“帽子”人才集中流失现象,部分骨干在人才计划入选公示期已成为外界“围猎”的对象。

为达到“短平快”的挖人目的,有些引人单位采取单方面全职聘用方式,事前事后均不告知原单位。违反人事管理制度、不办理人事调动手续、不按规定履行干部考察程序、不调转人事档案甚至另建人事档案等情况时有发生。

“我觉得,这些不良现象,造成国家杰出人力资源的浪费。对于挖人单位来讲,他们通过高薪引进人才,目的往往是希望挖来的人才在短期内提升单位学术地位,而对其所从事的科研任务并不非常看重。有的单位没有或永远也不可能为这些拔尖人才提供高水平的科研平台与学术环境,发挥其才能。这明显会对国家杰出人才使用造成严重浪费。”高鸿钧讲到,这种无序的恶性人才竞争环境对年轻科研人员乃至少数资深学者产生了恶劣影响,一种畸形的“引才”文化正在形成,从长远看,也不利于国家高层次人才队伍创新体系建设。

建议: 淡化“帽子”人才指标

对此,高鸿钧呼吁,亟需国家层面宏观调控及时补位,充分发挥引导作用,多管齐下,标本兼治。他建议,进一步加强对人才工作的统筹协调与指导。国家层面健全人才工作协调机制,加强对人才流动市场的监管,形成政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、用人单位严格自律的人才有序流动新格局。研究改革科技人才评价中不必要的机构排名评估,在必需的评估中,淡化现有“帽子”人才指标,避免因应付各类评估工作导致出现挖人才的情况。

采取措施切实规范人才流动秩序。在倡导和促进人才合理流动的同时,由国家人才主管部门牵头,尽快建立旨在规范流动秩序以实现人才价值最大化的制度机制。建议成立专门机构,建立重要人才流动市场评估机制,受理用人单位“人才流动评估申请”,对人才流动的动因、造成的影响、人才的价值、单位间赔偿等相关事宜进行全面的评估。

同时,建立全国系统配套、有效衔接的人才计划政策体系。统筹人才经费管理,加强对部门及地方人才计划经费的使用监管,有效避免国家公共资源的重复投入。建议设定全国相对统一的人才引进待遇标准,除特殊领域的人才外,考虑明确财政供养的科教机构的人才年薪上限标准,遏制“天价”待遇等乱象。

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